京津冀协同发展打破僵局

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    京津冀相互协作发展的话题谈了许久,但由于协作机制不完善等原因,“京津冀”僵局始终未能打破。中央经济会议将把“京津冀协同发展”列入明年经济工作的主要任务,将为京津冀协同发展打开新的局面。

  昨天闭幕的中央经济工作会议,已经将“京津冀协同发展”列入明年经济工作的主要任务。会议提出,优化经济发展空间格局。要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。

    京津冀地区同属京畿重地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人,面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是实现国家发展战略的需要。

  过去30年,有关“京津冀”相关规划一直停留在纸面上,“京津冀”僵局始终未能打破,缺乏国家层面的协调机构,“推动力不足”被认为是重要原因之一。

  今年2月26日,习近平在北京主持召开座谈会,他强调,实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢,加快走出一条科学持续的协同发展路子来。

  今年8月,国土资源部副部长胡存智透露,中央层面已成立“京津冀协同发展领导小组”以及相应办公室,中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。

  地方层面,北京市今年3月底就已成立“区域协同发展改革领导小组”,领导小组由常务副市长李士祥担任组长,小组办公室设在市发改委。新京报记者注意到,今年6月起,京津冀三地党政负责人开始就区域协同发展问题“走动”,并达成多项协议。

  据新华社报道,有望于近期出台的京津冀协同发展规划总体布局为:打造“两核三轴一带”,“两核”指北京和天津,“三轴”指京-津-塘主轴,京-保-石拓展轴和京-唐-秦拓展轴,“一带”指沿海经济带,天津滨海新区与中关村、曹妃甸并称为三大重点开发地区。

  京津冀协同发展破局“路线图”日趋明朗。根据今年9月召开的京津冀协同发展领导小组第三次会议,交通、环保、产业三个重点领域将率先实现突破。

  近日举行的“京津冀协同发展论坛”上,河北省常务副省长杨崇勇透露,京津冀三地和铁路总公司拟出资100亿元,组建京津冀轨道交通投资公司。

  此外,到2017年,在京津冀重点城市试点实施交通卡互联互通。

    当前,京津冀经济区进一步加强、加深区域协作,具备了天时、地利、人和等各方面的有利条件,合作、协同发展是必然趋势。

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