2015年证监会将制定权力清单和责任清单

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    春节刚过不久,来自证监会的利好消息或将为中国股市迎来开门红。

   近日,证监会主席肖钢表示,今年证监会将进一步推进简政放权,抓紧研究制定权力清单责任清单

  肖钢说,推进新常态下资本市场改革发展,关键是要处理好市场与政府的关系,持续推进监管转型。与以事前审批为主的机制相比,事中事后监管新机制具有活力激发型监管、信息驱动型监管、智力密集型监管、成本节约型监管等特点。

  他说,新机制下,要大幅精简行政审批备案事项,市场准入放宽,对市场主体微观活动的干预大幅减少,更多市场主体有机会参与公平竞争,自主创新活力可以充分发挥。监管权力和责任边界清晰,“法无授权不可为”“法定职责必须为”。为此,要抓紧研究制定权力清单和责任清单,要积极试点,逐步实施。

  肖钢说,2015年,证监会的权力清单重点是列明直接影响公民、法人和其他组织权利义务的行政审批权、日常监管权、调查处罚权、行政强制权、其他权力等五大类职权,政策法规制定、规划编制等管理职权不对行政相对人权利义务产生直接影响,暂不纳入权力清单。

    制定权力清单,探索政务公开透明运行机制,能够从源头上预防腐败,也有利于提高行政工作效率,处理好市场与政府的关系。

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